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引才关键看啥 人才数量or创造价值?

来源:扬子晚报网 作者:薄云峰 2018-02-07 13:33:45

  江苏目前正在有力推动人才强省战略目标的实施,但是在海外高端人才引进过程中,目前存在哪些问题和不足?在促进江苏海外高端人才引进方面,未来又有哪些新的举措和亮点?1月25日至29日在南京举行的政协江苏省第十二届委员会第一次会议期间,九三学社江苏省委员会的集体提案《关于促进江苏海外高端人才引进的建议》因为关注了海外高端人才的引进话题,因而倍受关注。

  江苏人杰地灵,经济发达,历来是科教兴省、教育兴省、海外高端人才引进相对集中的大省。在AI、VR、网络技术、新材料运用、医疗健康产业、新能源技术日新月异,蓬勃发展的今天,人才作为发展的重要基础和坚实保障的“关键要素”的效应更加凸显。

  新常态下,江苏省全力推进转型升级,明确提出“十三五”期间着力建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地的战略新定位。江苏把人才放在首位,不断创新工作思路,拓展人才引进和管理途径,提供创业、生活等各方面保障,有力推动人才强省战略目标的实施。但是在海外高端人才的引进过程中,也存在很多的问题和不足,制约了人才建设工程的实施与推进。

  该提案认为,目前在引进海外高端人才建设方面,尚存在供求信息不对称、引进途径和形式较为单一、产业结构布局不够优化、人才发展空间受到压缩等四个不足。

  高端人才存在供求信息不对称的现状

  在引进海外高端人才时,很多部门对高端人才的鉴定标准不够科学明确,忽视对人才专业特长、创业优势等方面的鉴别和考察;科技创新过程中的人才和技术需求与海外高层次人才之间,缺乏信息直接的无缝对接平台,存在供求信息不对称的现状,以至于引进的人才质量不高;部分海外高层次人才通过海外社团组织或相关新闻网站了解国内的政策和发展,而对国内具体需要哪些技术或项目则不甚了解;还有的部门受政绩因素的驱动,一味热衷于引进了多少人才,完全不看引进的人才创造了多少价值。

  引进海外高端人才的途径和形式较为单一

  各部门对接海外人才的途径和形式均较为单一,难以获得高端人才的信息;由于展示和宣传的力度不够,海外高端人才对江苏的投资环境、发展现状、主要优势等认识不够,不愿意来江苏创业发展。双方对接出现的盲点影响了海外高端人才的引进。

  产业结构布局不够优化,没有足够的吸引力

  在经济新常态下,行业之间的竞争更加激烈,需要广大企业积极实施创新驱动发展战略,促进产业的升级转型。由于企业与企业之间存在一定的不均衡性,有的企业产业设备陈旧,技术更新不及时,难以满足海归人员的创业要求,也就没有足够的吸引力。

  工作环境不理想,人才发展空间受到压缩

  部分地区在引进人才时,人才保障的配套工程跟不上,由于海归人员在生活习惯、风俗人情等均与本地人有明显的区别,当地部门在为其提供生活保障时考虑不全,因此难以满足海归人员的生活需求,导致在引进海外人才时保障不够,效果不好。

  针对上述四个不足,为吸引更多的海外英才投身“两聚一高”实践,为建设“强富美高”新江苏提供有力的人才支撑,九三学社江苏省委员会在集体提案中,提出四个具体可操作建议。该提案建议:

  定期发布人才需求和人才政策信息

  全省统一人才引进标准,要切合实际,因地制宜。将工作的重心放在引进高端和紧缺人才上,确保引进人才的质量。做好人才供需对接前期准备工作,充分发挥引才引智联络机构主体作用,依托科技服务进产业园区平台优势,定期更新、编印和发布人才需求和人才政策信息,将海外高层次人才的项目、技术介绍以及其回国创业的方向,让双方彼此了解供与需。落实以省内产业领域集聚区为主体的高端人才承接基地。确保立体化、多元化、科学化引进人才,为保障引进人才质量提供支撑。

  以创业大赛等活动,搭建聚才引才大平台

  政府要积极搭建对接交流的平台,通过创新宣传形式、丰富宣传内容、增进双方交流等,让江苏省与海外高端人才机构的交流对接洽谈形成常态化?!鞍旎疃?,举办组织形式多样的活动。定期在海外举办信息发布会、高端人才对接会、一对一洽谈、创业大赛等活动,探索“人才+项目+金融”的组合式人才合作模式;“走出去”,组织江苏省高校、企业、高科技园区代表组团赴海外进行人才交流对接;“请进来”,邀请海外高端人才参加境内人才对接交流,让海外人才了解江苏省的发展实际,增强入驻信心。

  建设人才智能化服务平台和手机客户端

  要根据海归人才的专业实际与创业特长,积极优化地区产业结构布局,优化产业发展策略,积极为广大海归人才创业创新提供有力的平台。加强与驻外使领馆科技参赞、海外华人社团等建立紧密关系,形成稳定的合作渠道。推广人才举荐制,强化以才引才、以才荐才。着力建设江苏省海外高层次人才智能化线上对接服务平台和手机客户端,及时发布和征集国外人才信息、国内人才需求信息和政策,开展网上实时对接服务,提高对海归人才创业的吸引力,打造创新创业的引擎。

  为海归人才提供居住、生活的便利

  加强为创新创业人才争取国家、省市人才计划和相关政策支持的力度。整合科技创新资源,为人才创新创业提供技术转移、政策咨询、人才申报等一站式科技服务。畅通人才流动渠道,完善人才生活服务保障。各部门要进一步健全和完善海归人才管理使用办法,建立科学的激励评价机制,全面优化人才引进环境;在服务上,尽力为海归人才提供居住、生活等方面的优惠条件,让他们发挥特长,获得成长。

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